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導(dǎo)讀    

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）9月1日起正式施行。

《條例》施行后

將對社會各界有何影響？

碳普惠平臺可量化   市民碳減排貢獻(xiàn)

今年33歲的市民李先生是一名低碳達(dá)人，他每天從家門口出發(fā)，通過步行、乘坐公交車、騎行三種方式，前往單位上班?！安叫袦p少碳排放300克，公交出行減少2500克，騎行導(dǎo)航減少400克……上班路上，我一共貢獻(xiàn)了3200克碳減排量?！崩钕壬蜷_手機(jī)地圖曬出了他的“低碳賬本”。未來，市民在了解自身“經(jīng)濟(jì)賬本”的同時，或許還會有一本更詳細(xì)的“低碳賬本”。

此次《條例》的一大亮點(diǎn)是增設(shè)了“應(yīng)對氣候變化”專章，對應(yīng)對氣候變化和溫室氣體減排作出了制度安排。《條例》提及，深圳應(yīng)當(dāng)建立碳普惠機(jī)制，推動建立本市碳普惠服務(wù)平臺，對小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人的節(jié)能減排行為進(jìn)行量化，通過政策鼓勵與市場激勵，引導(dǎo)全社會綠色低碳生產(chǎn)、生活。

“碳普惠”是指對小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人的節(jié)能減碳行為，進(jìn)行具體量化和賦予一定價值，并建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制。

深圳碳普惠可將公眾公共出行、節(jié)水節(jié)電、使用可再生能源、開展綠色消費(fèi)等生活中的低碳行為進(jìn)行記錄，并依據(jù)“低碳行為方法學(xué)”計算產(chǎn)生的碳減排量?！稐l例》實(shí)施后，市民將實(shí)現(xiàn)科學(xué)測算公交、地鐵等綠色出行行為減少的碳排放量，以個人實(shí)際行動更好地踐行環(huán)保。

企業(yè)或加快綠色低碳轉(zhuǎn)型   碳排放權(quán)交易有了立法保障

近日，深晚記者在深圳排放權(quán)交易所有限公司看到，一塊標(biāo)注著開盤、漲幅等信息的數(shù)據(jù)屏幕上，不斷浮現(xiàn)著跳躍的數(shù)字，猶如置身于證券市場。工作人員神情肅穆，接通前來咨詢碳排放交易的電話。

這是深圳碳市場交易的一幕。深圳排放權(quán)交易所有限公司工作人員表示，碳排放權(quán)交易是一種為減少溫室氣體排放、助推產(chǎn)業(yè)綠色升級、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型所采用的市場機(jī)制。通俗來講，就是把二氧化碳的排放權(quán)當(dāng)做商品來進(jìn)行買賣，需要減排的企業(yè)會獲得一定的碳排放配額，成功減排可以出售多余的配額，超額排放則要在碳市場上購買配額。

《條例》將碳達(dá)峰、碳中和納入深圳生態(tài)文明建設(shè)整體布局。在完善碳排放權(quán)交易機(jī)制方面，《條例》提出，深圳建立本市碳排放權(quán)交易制度，通過設(shè)定固定總量的排放額度，約束納入碳排放權(quán)交易的單位的年度碳排放。同時，支持排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)創(chuàng)新碳市場交易品種，增加生態(tài)系統(tǒng)碳減排指標(biāo)和碳普惠指標(biāo)。

“《條例》實(shí)施，意味著深圳在應(yīng)對氣候變化方面率先立法，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，這將對重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型有著重要影響?！?月31日，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院銀湖新能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任、環(huán)境科學(xué)博士劉宇表示，碳達(dá)峰、碳中和是一項全局性、戰(zhàn)略性工程，關(guān)乎環(huán)境保護(hù)、能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。下一步，深圳可制定詳細(xì)行動方案、路線圖，統(tǒng)籌工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)低碳化發(fā)展。

      突出強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)   有助促進(jìn)人與自然和諧共生

生物多樣性保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容?！稐l例》還從生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因的多樣性保護(hù)出發(fā)，建立生物多樣性保護(hù)制度體系，為生態(tài)安全筑牢屏障。

8月31日，華僑城國家濕地公園辦公室主任、華僑城濕地自然學(xué)校校長孟祥偉在接受深晚記者采訪時表示，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會將于今年10月在昆明舉行，《條例》在9月1日起正式施行，非常有意義，這意味著深圳十分重視生物多樣性保護(hù)，并作出了系列制度創(chuàng)新。

孟祥偉提及，《條例》在加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性保護(hù)以及生物安全治理等方面作出明確規(guī)定，包括編制生物多樣性保護(hù)行動計劃，明確重點(diǎn)保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)域等，有利于更好地促進(jìn)人與自然和諧共生。建議相關(guān)政府部門可對海洋生物多樣性的保護(hù)以及生態(tài)環(huán)境教育發(fā)展給予更多支持。

來源：深圳市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)處、深圳晚報

編輯：深小環(huán)